Индекс качества жизни в городах России

Методология

Общее описание проекта

Информационно-аналитическая система состоит из:
  • базы данных, содержащей значения более чем 300 показателей для 218 городов России. С ее помощью можно анализировать и сравнивать города между собой, в том числе с зарубежными городами (по отдельным показателям);
  • профилей городов, в которых можно изучить детальный портрет каждого города и сравнить значения по тем или иным показателям со средними по России или по кластеру сопоставимых городов.
Оценка качества жизни осуществляется с применением соответствующего международного опыта, прежде всего – опыта ОЭСР, включающего оценку достижения городами Целей устойчивого развития и показателей индексов лучшей жизни и регионального благополучия ОЭСР. Методология расчета показателей ОЭСР доступна по ссылке

Основные принципы Индекса:

  • В центре системы оценки – человек и его потребности
  • Возможность сопоставления российских и международных городов
  • Применение лучшего международного опыта, прежде всего – опыта ОЭСР
  • Отражение национальных целей, сформированных Правительством РФ

Индекс сформирован с учетом 5 ключевых принципов

Человекоцентричность

  • Оценка качества жизни с позиции человека и его ценностей

Функциональность

  • Сравнение городов РФ по отдельным направлениям и показателям для понимания сильных и слабых сторон
  • Возможность сопоставления с зарубежными городами по отдельным показателям

Интеграция с другими индексами

  • Использование первичных и интегральных показателей других российских и международных индексов
  • Заимствование структуры индекса ОЭСР

Институционализация

  • Использование Индекса в качестве основы для построения национальной системы оценки качества жизни в городах
  • Развитие национального статистического учета в целях обеспечения сопоставимости с международными стандартами оценки качества жизни

Регулярность

  • Ежегодное обновление Индекса
  • Проведение ежегодных тематических исследований в рамках Индекса с фокусом на аспекты качества жизни и факторы, их определяющие

Для каждой целевой аудитории Индекс будет иметь конкретное практическое применение

ВЭБ.РФ
  • Приоритизация и локализация инвестиционных проектов, оценка эффектов
  • Построение центра компетенций городского развития: выявление, продвижение и внедрение лучших практик
  • Разработка востребованных продуктовых решений
  • Информационно-аналитическая поддержка региональных и муниципальных властей
Высшее руководство, ФОИВ
  • В контексте национальных проектов
  • В контексте глобальной повестки, включая достижение ЦУР
  • Международные сравнения
Местные и региональные администрации
  • Выявление конкурентных преимуществ и слабых мест, в том числе относительно зарубежных городов
  • Внедрение лучших практик городского развития
ОЭСР
  • Получение пула показателей по городам РФ для включения в базу данных и индексы ОЭСР
Население, бизнес, эксперты
  • Выбор города для жизни, отдыха и бизнеса

Индекс качества жизни в городах России

Комплексная система оценки качества жизни в городах России позволит:

  • определить конкурентные преимущества и зоны развития для российских городов
  • вести мониторинг достижения целей устойчивого развития городами
  • оказывать поддержку там, где она больше всего нужна
  • выявлять и тиражировать лучшие практики городского развития
  • мотивировать городские и региональные власти принимать наилучшие решения в области городского развития
218
городов
11
направлений
300+
показателей

Общие принципы формирования Базы данных

Методология формирования Базы данных построена на оценке значений по различным показателям. Формирование Базы данных будет происходить на ежегодной основе, что позволит в динамике отслеживать изменения показателей, эффективность внедрения мер, выбранных городскими и региональными властями, и их влияние на те или иные показатели.

База данных включает объективные количественные и субъективные показатели, характеризующие восприятие граждан тех или иных сфер жизни. Это позволяет формировать многостороннюю оценку качества жизни с учетом как объективных факторов, так и субъективного восприятия жителей городов.

Объективные показатели

  • характеризуют объективные факторы качества жизни в городе
  • не зависят от восприятия жителей и основаны на фактических данных
  • для расчета используются статистические данные, результаты геоаналитики, данные веб-сайтов и транзакционные данные
  • в отдельных случаях оценка может быть проведена на основании опросов для получения отсутствующих данных (например, среднее время на дорогу от дома до работы)
Многосторонняя оценка качества жизни

Субъективные показатели

  • характеризуют восприятие жителей факторов качества жизни
  • для оценки показателя используются ответы жителей на вопросы, учитывающие оценочные суждения (например, «Оцените, насколько Вы удовлетворены выбором возможностей для занятий спортом в населённом пункте?»)

Объективные показатели

  • характеризуют объективные факторы качества жизни в городе
  • не зависят от восприятия жителей и основаны на фактических данных
  • для расчета используются статистические данные, результаты геоаналитики, данные веб-сайтов и транзакционные данные
  • в отдельных случаях оценка может быть проведена на основании опросов для получения отсутствующих данных (например, среднее время на дорогу от дома до работы)

Субъективные показатели

  • характеризуют восприятие жителей факторов качества жизни
  • для оценки показателя используются ответы жителей на вопросы, учитывающие оценочные суждения (например, «Оцените, насколько Вы удовлетворены выбором возможностей для занятий спортом в населённом пункте?»)
Многосторонняя оценка качества жизни

Структура Базы данных

При формировании структуры Индекса были проанализированы цели, фокусы и возможности как российских, так и международных индексов.

В результате проведенного анализа было сформировано 11 направлений с учетом лучших практик, прежде всего – ОЭСР

Пример формирования Индекса по направлению

Интегральное значение Индекса формируется из нормированных значений показателей. Итоговое значение Индекса для города — это средняя величина баллов по каждому из 11 направлений

итоговое значение по каждому из 11 направлении является средним значением по всем показателям в рамках направления

Первичные значения каждого показателя будут нормированы от 0 до 100:

  • городу-лидеру по показателю будет присвоено 100, а наименее успешному — 0
  • чем ближе значение абсолютного показателя к лидеру, тем больше значение относительного безразмерного показателя стремится к 10

Критерии выбора городов

Все города были разделены на кластеры для обеспечения возможности сравнения между собой городов, схожих по вектору развития.

Подход к кластеризации городов

Этот сайт использует файлы cookie. Нажимая "Ок", вы соглашаетесь с этим. Политика конфиденциальности